کارشناسان در بیست و پنجمین نشست انجمن ایرانی مطالعات جامعه اطلاعاتی اعلام کردند

ICT در پیش‌نویس برنامه پنجم توسعه فراموش شد

سرویس خبر- احکام معطل مانده در برنامه چهارم توسعه در بخش فناوری ‌اطلاعات و ارتباطات در پیش‌نویس برنامه پنجم توسعه به دست فراموشی سپرده شده ‌است.

به گزارش عصر ارتباط، رویکردهای ICT در برنامه پنجم توسعه، بیشتر سیاست‌های واسطه‌ای فناوری اطلاعات را داراست و به رویکردهای راهبردی توجهی نشده است.

مدیر دفتر فناوری مرکز پژوهش‌های مجلس با تائید این مطالب در بیست و پنجمین نشست انجمن ایرانی مطالعات جامعه اطلاعاتی که در خصوص بررسی فناوری اطلاعات در برنامه پنجم توسعه برگزار شده بود، گفت: برخلاف انتظار، نه تنها رویکردهای هدفمند و راهبردی چون دولت الکترونیکی، بانکداری و سلامت الکترونیکی در این لایحه مطرح نشده بلکه بسیاری از احکام اجرا نشده برنامه چهارم نیز رها شده‌ است.

رضا باقری اصل ادامه داد: این در حالی است که عدم تفکیک اهداف از برنامه‌ها و اقدامات و همچنین کلی‌گویی در برخی موارد، نبود زمان‌بندی دقیق در اجرای مرحله‌ای برنامه‌ها، کمرنگ بودن نقش بخش خصوصی و فقدان شاخص‌های قابل اندازه‌گیری و منابع لازم برای تحقیق از دیگر نقاط ضعفی است که در بخش ICT  برنامه پنجم توسعه نمایان و قابل انتقاد است.

او افزود: در برنامه پنجم توسعه که هنوز به تصویب نهایی مجلس شورای اسلامی نرسیده، پیش‌بینی شده است که ایران تا پایان مدت زمان اجرای کلی این برنامه، جایگاه دوم فناوری در منطقه را کسب کند و بتواند در طی چشم انداز بیست ساله مقام اول را از آن خود کند.

باقری اصل با بیان آخرین آمار ارائه شده در خصوص شاخص آمادگی الکترونیکی((EIU  کشورهای منطقه، ادامه داد: طبق این آمار در خاورمیانه که رتبه ایران از سال 2002 تا 2007 هیچ تغییری نیافته است، رژیم صهیونیستی همچنان در رتبه اول، امارات در رتبه دوم و ترکیه، اردن، عربستان و پاکستان در رتبه‌های بعدی این جدول قرار می‌گیرند که ایران همچنان در رتبه هفتم EIU مانده است.

او عمده‌ترین چالش‌های پیش روی کشور در حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات را کم بودن میزان مشارکت بخش خصوصی از گردش مالی ICT و فقدان زیرساخت‌های لازم خواند و یادآور شد: با وجود سر دادن شعارهایی همچون شتاب در خصوصی‌سازی اما همچنان حضور بخش خصوصی در چرخه اصلی گردش مالی حوزه فناوری اطلاعات و ارتباطات ناچیز است.

باقری اصل در خصوص مهمترین دغدغه زیرساخت‌های IT ادامه داد: نبود مرجع واحد و جامع برای اطلاعات، فقدان رویه گردآوری و به روز رسانی اطلاعات و خلاء پایگاه داده‌های ملی در دولت، از جمله نکاتی است که همچنان با آن روبه‌رو هستیم و سازمان آمار ایران هنوز اطلاعات قابل استنادی ندارد.

قانون زوری نمی‌خواهیم

همچنین در بخش دیگری از این نشست، بهمن برزگر- محقق و کارشناس حوزه فناوری ارتباطات و اطلاعات- با ارائه اسناد و آماری از برنامه سوم و چهارم توسعه و پروژه‌های شکست خورده دولت در حوزه شبکه‌های فناوری اطلاعات و ارتباطات، ادامه داد: ارائه بندها و صفحات بیش از حد در قوانین حوزه ICT علاوه بر ایجاد سردرگمی در اجرای آنها، باعث شده که انتظارات مورد نظرصنف  برآورده نشود.

برزگر با بیان اینکه حتی در برنامه چهارم توسعه نیز قانونگذار، متولی اجرا را مشخص نکرده است‌، گفت: از وزیر جدید ارتباطات و فناوری اطلاعات انتظار داریم که با بهره‌گیری صحیح از بندهای ماده 124 قانون اساسی و تعیین دقیق متولیان اجرا، چالش‌های موجود در برنامه چهارم را به نوعی در برنامه پنجم اصلاح کند.

او با اشاره به این موضوع که متصدیان دولتی هنوز نپذیرفته‌اند که فضای بازی در IT متحول شده است، افزود: استقلال رگولاتوری، رقابتی کردن ارائه خدمات زیرساخت و ارائه تعریف واحد برای آن و تعیین راهبر واحد در تامین زیرساخت‌های اطلاعاتی پیشنهاداتی است که طرح آنها در برنامه پنجم توسعه می‌تواند راهگشا باشد.

فقط انتقاد نکنید

از سوی دیگر، معاون فناوری اطلاعات وزارت ICT که در خلال نشست، ناظر انتقادات و نظرات مطرح شده در خصوص لایحه فناوری اطلاعات و ارتباطات برنامه پنجم توسعه بود، در پاسخ به سوالات صریح اعضای انجمن از جمله شهیندخت خوارزمی مبنی بر اینکه نتیجه برنامه چهارم توسعه در حوزه جامعه اطلاعاتی چه بود؟ گفت: برداشتم از جامعه اطلاعاتی ترجمه و تفسیر این آیه قرآن مجید است که می‌گوید «درباره چیزی که دانشی از آن نداری، دنبال نکن» از این حیث جامعه اطلاعاتی به ما کمک می‌کند در خصوص هرکاری که می‌خواهیم انجام بدهیم اطلاعات بگیریم.

عبدالمجید ریاضی افزود: مطمئنا اگر چنین نشستی در زمان سریع‌تر و پیش از این اتفاق می‌افتاد برنامه پنجم بهتری نوشته می‌شد.

او ادامه داد: برنامه پنجم  علاوه بر اینکه برنامه جامعی است، هدفمند است و برای مقطع خاصی در نظر گرفته نشده است. همچنین در جای جای متن آن گرایش به سمت بخش خصوصی دیده می‌شود.

معاون فناوری اطلاعات وزارت ICT ضمن اشاره به اینکه بخش خصوصی باید اهداف و راه‌حل‌هایش را دقیقا بیان کند، گفت: بدون شک بخش خصوصی در حوزه ICT ده قدم عقب‌تر از دولتی‌هاست، بنابراین می‌تواند به جای خرده‌گیری از وضع موجود، راهکارهایش در زمان مناسب و مقتضی، ارائه دهد.

 سطحی نگری تکرار شد

شهیندخت خوارزمی- عضو هیئت رئیسه انجمن ایرانی مطالعات جامع اطلاعاتی- در ادامه سخنان ریاضی با اشاره به این موضوع که برنامه چهارم توسعه نمی‌تواند ادعا کند در اجرا موفق بوده، گفت: اگر بخواهیم برنامه پنجم را هم به شیوه برنامه چهارم اجرا کنیم از همین حالا نباید منتظر ایجاد تغییرات اساسی حوزه ICT در 5 سال آینده باشیم.

او ایراد یک نقد بی‌رحمانه و علمی را از مهمترین نیازهای لایحه چهارم ارتباطات و فناوری اطلاعات خواند و افزود: حقیقت این است که عملکرد برنامه چهارم بر اساس تحلیل و وسواس علمی تنظیم نشده و به هیچ‌وجه ما نمی‌توانیم ماهیت جهانی بودن ICT را حتی در برنامه پنجم توسعه احساس کنیم.

خوارزمی ادامه داد: متاسفانه بخش ICT لایحه برنامه پنجم توسعه علاوه بر اینکه تکنولوژی محور نیست بلکه به هیچ عنوان دغدغه توسعه محور و جامعه اطلاعاتی را ندارد و این نشان می‌دهد که ما همچنان فناوری اطلاعات را عامل رفع موانع توسعه ملی نمی‌دانیم.

چرا با اینکه حتی در پاره ای از موارد؛ محصولات سایر شرکت ها دارای قابلیت های بیشتری است، ولی کماکان محصولات اپل یا خدمات گوگل از محبوبیت بالاتری برخوردارند. یکی از علل اصلی این موضوع را می توان در این نکته یافت که این دو شرکت در عین استفاده از فناوری پیچیده به سادگی اعتقاد دارند. در واقع تمام هنر این شرکت ها این است که پیچیدگی محصول خود را از چشم کاربر دور نگه می دارند.

نگاهی به خدمات ارائه شده در پورتال iran.ir

بازار دیجیتال- درگاه خدمات الکترونیکی با آدرس www.iran.ir را شاید بتوان تنها تلاش انسجام یافته دولتی برای تجمیع سرویس‌های الکترونیکی عنوان کرد.

واگذاری اینترنت بی سیم به كاربران
تهران زیر چتر وایمکس

م. ر. بهنام رئوف
وایمکس (WiMax) سیستم ارتباطی و دیجیتالی بی‌سیم است که به‌عنوان پروتکل 16/802 شناخته شده است و جایگزینی مناسب برای شبکه‌های بی‌سیم نواحی شهری محسوب و امکان دستیابی به بی‌سیم باند پهن را فراهم می‌سازد.

کشور ما همچون سایر کشورهای جهان به زودی فراگیر شدن آنفلوانزای جدید و تبعات سخت و دشوار و بعضاً ناگوار آن را تجربه خواهد کرد. اگرچه در حال حاضر تمهیداتی اتخاذ شده است تا از عمق و وسعت شیوع این بیماری کاسته گردد. در عین حال به دلایل مختلف از جمله آغاز فصل مناسب برای اپیدمی و نیز سرعت بالای انتقال ویروس این بیماری، به نظر می رسد که کنترل آن کار دشواری باشد.

در این سخن کوتاه قصد آن نمودم تا به این موضوع کلیدی اشاره نموده و توجه همگان خصوصاً مردم خوب کشورم را به این مهم جلب نمایم که یکی از راه های انتقال ویروس، انتقال فیزیکی اشیاء آلوده به ویروس است. ممکن است که مردم به استفاده یکبار مصرف از دستمال های کاغذی مبادرت ورزند (به این معنا که آن را بلافاصله پس از مصرف به دور اندازند) یا برخی از توصیه های کلی ولی مفید مانند شستشوی مکرر دست ها را در طول روز رعایت نمایند. با این حال بنا به رفتار فرهنگی و عرفی حاکم بر مردم که همانا ترجیح پول نقدی و فیزیکی بر هرگونه پول یا کارت حامل اعتبار مالی الکترونیکی است، پیش بینی می شود که علی رغم رعایت کلیه توصیه ها، به علت جابجایی و داد و ستد سکه و اسکناس، این اشیاء محتمل به آلودگی ویروسی همواره در  چرخه نقل و انتقال ویروس آنفلوانزا قرار داشته باشند و لباس ها و اشیاء داخل جیب یا کیف اشخاص و در نهایت دستان ایشان را به ویروس آلوده سازند. با این فرض به نظر می رسد که سکه و اسکناس سهم مهمی در انتقال این بیماری مهلک ایفا نمایند.

آنچه در این میان می توان خاطر نشان ساخت این است که تعاملات مالی الکترونیکی در کنار بسیاری از مزایای نهفته در خویش مانند صرفه جویی در وقت و زمان، کاهش نیاز به مسافرت های درون شهری، کاهش ترافیک، کاهش آلودگی هوا و ... از این قابلیت برخوردارند که نقش مهم و قابل توجهی را در کاهش همه گیر شدن بیماری های مسری و از جمله بیماری آنفلوانزا ایفا نمایند و این موضوع از طریق عدم نیاز به تماس فیزیکی با اشیاء آلوده همچون سکه و اسکناس ها و نیز عدم نیاز به حضور در محیط های با احتمال آلودگی بالا مانند اتوبوس ها و متروها و عدم تماس با اشیاء موجود در محیط فیزیکی آنها محقق خواهد شد.

در اینجا به این اشاره بسنده می نمایم. با امید به آنکه برای اینجانب و سایر علاقه مندان، این فرصت فراهم شود تا در آینده نزدیک، به صورتی مشروح تر و مستدل تر به این موضوع بپردازم. باشد که مردم را به کاربست این سیستم ها از جمله اینترنت بانک علاقه مندتر و مدیران را به توسعه زیرساخت های مورد نیاز تشویق نماید.

تازه‌ترین سرمقاله اکونومیست به اقتصاد مخابراتی اختصاص یافت
«پول موبایلی» بازارها را دگرگون می‌كند

تلفن‌ همراه زندگی‌ها را در جهان فقیر دگرگون ساخته است انتقال پول با این تلفن‌ها نیز می‌تواند
تاثیری به همان شگرفی بر جای گذارد

شادی آذری- تلفن‌ همراه که روزگاری اسباب‌بازی جوانان مرفه بود، طی تنها چند سال به ابزار توانمندسازی اقتصادی فقیرترین مردمان جهان بدل گشت. این تلفن‌ها ناکافی بودن زیرساخت‌هایی چون جاده‌های بد و خدمات پستی کند را جبران می‌کنند و اجازه می‌دهند انتقال اطلاعات آزادانه‌تر صورت پذیرد، بازارها کارآمد‌تر شوند و کارآفرینی از قید و بند رها گردد. همه این‌ها تاثیری مستقیم بر رشد اقتصادی بر جای می‌گذارند. بر طبق اعلام بانک جهانی، هر 10 تلفن همراه بیشتر در هر صد نفرجمعیت یک کشور در حال توسعه موجب افزایش 8/0درصدی رشد اقتصادی آن کشور خواهد شد. هم‌اکنون بیش از 4میلیارد گوشی همراه در سرتاسر جهان مورد استفاده است که سه چهارم آن در جهان در حال توسعه استفاده می‌شود.